News dal Parlamento del 24 giugno 2025

DA BRUXELLES

26 E 27 GIUGNO, CONSIGLIO EUROPEO

Giovedì 26 e venerdì 27 giugno è in programma a Bruxelles il vertice del Consiglio europeo. I leader dell'UE discuteranno di difesa e sicurezza, del sostegno all’Ucraina nella guerra di aggressione della Russia e della situazione in Medio Oriente, in particolare a Gaza, del tema della migrazione, della sicurezza interna, con particolare attenzione alla criminalità organizzata, nonché del sostegno dell'UE alla Repubblica di Moldova e al suo processo di adesione.

DAL GOVERNO

SPORT

Venerdì 20 giugno il Consiglio dei ministri ha approvato un decreto-legge che introduce disposizioni urgenti per l’organizzazione e lo svolgimento di grandi eventi sportivi, nonché ulteriori disposizioni urgenti in materia di sport. Le norme sono finalizzate al rispetto degli impegni assunti a garanzia e sostegno della candidatura italiana all'organizzazione dei XXV Giochi olimpici invernali e XIV Giochi paralimpici invernali «Milano Cortina 2026». Inoltre, si interviene con disposizioni relative alla trentottesima edizione dell’America’s Cup - Napoli 2027 e ad altri grandi eventi sportivi, come la XX Edizione dei Giochi del Mediterraneo - Taranto 2026 e le Finali ATP. Sono introdotte norme in materia di organi di giustizia sportiva e di contrasto al cosiddetto match fixing, in caso di flussi anomali di scommesse. Infine, si istituisce il Fondo sport per la concessione di borse di studio in favore di studenti universitari per alti meriti sportivi, si dispone la proroga del Commissario straordinario dell’Automobile Club d'Italia (ACI) e si modifica l'art. 583-quater del codice penale, che prevede  la fattispecie di lesioni personali cagionate a un ufficiale o agente di polizia giudiziaria o di pubblica sicurezza nell'atto o a causa dell'adempimento delle funzioni, estendendo la stessa pena a chi procura lesioni ai danni di un arbitro o di altri soggetti preposti alla regolarità tecnica delle manifestazioni sportive. Il Consiglio dei ministri ha espresso unanime accordo sulla presentazione, in sede di conversione del decreto-legge, di un emendamento volto alla istituzione della figura del Commissario straordinario per le opere infrastrutturali necessarie per lo svolgimento del Campionato europeo di calcio UEFA 2032, intervento in ordine al quale sono in corso approfondimenti tecnici.

ECONOMIA

Venerdì 20 giugno il Consiglio dei ministri ha approvato un decreto-legge che introduce disposizioni urgenti per il finanziamento di attività economiche e imprese, nonché interventi di carattere sociale e in materia di infrastrutture, trasporti ed enti territoriali. Il provvedimento, tra l’altro, prevede la proroga della sospensione della cosiddetta sugar tax fino al 1° gennaio 2026, l’applicazione dell’Iva agevolata al 5 per cento per gli oggetti d’arte, di antiquariato e di collezione che vengono venduti, disposizioni in materia di ripiano dello scostamento dal tetto di spesa dei dispositivi medici 2015-2018 e potenziamento del governo del sistema dei dispositivi medici. Inoltre, il testo introduce disposizioni volte a consentire l’utilizzo del Fondo per l’avvio di opere indifferibili agli interventi che, su indicazione delle amministrazioni titolari, non sono più finanziati a valere sulle risorse del PNRR, purché alla data del 31 dicembre 2025 siano stati aggiudicati gli appalti per l’esecuzione dei lavori. Il decreto autorizza inoltre spese volte al potenziamento delle infrastrutture, tra cui anche il potenziamento di quelle idriche di Venezia e la diga foranea di Genova, dell’edilizia carceraria e in favore della protezione civile regionale. Sono previsti anche interventi per le zone colpite da eventi sismici (Aquila, comuni del cratere, Umbria, Marche, Lazio, Abruzzo).

UNIVERSITÀ, ISTRUZIONE E SALUTE

Venerdì 20 giugno il Consiglio dei ministri ha approvato un decreto-legge che introduce disposizioni urgenti in materia di università e ricerca, istruzione e salute. Le norme introdotte sono finalizzate, tra l’altro, a:

• potenziare l’attrattività degli enti pubblici di ricerca;
• garantire il regolare avvio dell'anno scolastico 2025/2026;
• consentire la prosecuzione dello svolgimento da parte del Consiglio Universitario Nazionale (CUN) delle proprie funzioni e delle attività istituzionali, nella composizione attualmente in carica, nelle more dell'imminente compimento del relativo intervento di riforma;
• svincolare risorse finanziarie già stanziate per la costituzione di Ecosistemi dell'innovazione nelle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia;
• definire un'uniforme regolamentazione dell'organizzazione delle aziende ospedaliero-universitarie (AOU).

STATUTO DEL FRIULI-VENEZIA GIULIA

Venerdì 20 giugno il Consiglio dei ministri ha approvato due decreti legislativi di attuazione dello Statuto speciale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia.

1. Trasferimento del “Museo storico militare di Palmanova”: il testo prevede il trasferimento alla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia del compendio denominato "Museo storico militare di Palmanova" sito nel territorio del Comune di Palmanova, comprensivo degli immobili e delle collezioni ospitate. Dalla data del verbale di consegna, l'ente al quale è trasferito il bene subentra nella proprietà, nel possesso e in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi inerenti al bene trasferito, fermi restando i limiti derivanti dai vincoli storici, artistici, paesaggistici e ambientali. Dalla stessa data, al medesimo spettano i proventi e le spese derivanti dalla gestione del bene trasferito.
2. Trasferimento di beni immobili rientranti nel demanio pubblico dello Stato-ramo difesa esercito (decreto legislativo): il testo prevede il trasferimento alla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia di beni dello Stato ricadenti nel demanio militare, ritenuti non più utili per le finalità di difesa, affinché siano avviati a percorsi di recupero ed ottimizzazione sociale e culturale.

QUALITÀ DELL’ARIA

Venerdì 20 giugno il Consiglio dei ministri ha deliberato l’approvazione del Piano di azione per il miglioramento della qualità dell’aria, ai sensi dell’articolo 14, comma 6, del decreto-legge 16 settembre 2024, n. 131. Il piano, elaborato dalla Cabina di regia presso la Presidenza del Consiglio, in collaborazione con Regioni e Ministeri competenti, prevede una dotazione finanziaria di circa 2,4 miliardi di euro, di cui 1,7 miliardi stanziati dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), e quattro ambiti di intervento:

• Tecniche agricole a minore impatto emissivo;
• Mobilità sostenibile (inclusi progetti casa-scuola, casa-lavoro, TPL e sharing mobility);
• Efficientamento degli impianti di riscaldamento civile;
• Campagne di comunicazione rivolte ai cittadini.

LINEE GUIDA PER L’IMPLEMENTAZIONE DELL’INTELLIGENZA ARTIFICIALE NEL MONDO DEL LAVORO

Venerdì 20 giugno il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha reso disponibile l'analisi dei contributi raccolti durante tutto il periodo di consultazione pubblica attraverso la pubblicazione del Report finale della consultazione sulle Linee guida per l’implementazione dell’intelligenza artificiale nel mondo del lavoro. La consultazione, svoltasi dal 14 aprile al 21 maggio 2025, ha coinvolto pubbliche amministrazioni, sindacati, imprese, PMI, lavoratori autonomi, università, esperti e cittadini. Sono pervenute 70 risposte al questionario online e oltre 30 contributi strutturati via e-mail. Tra i suggerimenti più ricorrenti:

• la necessità di strumenti pratici per supportare le imprese;
• l’integrazione con strategie pubbliche per la formazione e il sostegno economico;
• la definizione più chiara dei ruoli professionali legati alla governance dell’IA.

Il Ministero predisporrà ora un documento di approfondimento che delineerà una strategia evolutiva e un piano d’azione per concretizzare quanto emerso dalla consultazione.

DAL SENATO 

DL RESPONSABILITÀ ERARIALE

Martedì 17 giugno l’Assemblea ha approvato in prima lettura del disegno di conversione in legge del decreto-legge 12 maggio 2025, n. 68, recante differimento del termine di cui all'articolo 21, comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, in materia di responsabilità erariale (S.1485). Nel corso della seduta, sono stati votati e dichiarati inammissibili i due emendamenti presentati. Il provvedimento proroga al 31 dicembre 2025 la limitazione della responsabilità dei soggetti sottoposti alla giurisdizione della Corte dei conti, prevista dal cosiddetto Decreto semplificazioni (DL n. 76/2020), senza apportare modifiche al testo. Il provvedimento passa all'esame della Camera.

ESPROPRI

Martedì 17 giugno l’Assemblea ha approvato, con modificazioni, il disegno di legge n. 954 recante "Modifiche al codice di procedura civile e alle disposizioni di attuazione del medesimo codice, in materia di determinazione del valore dell'immobile espropriato e di pubblicità degli avvisi ". Il provvedimento passa all'esame della Camera.

AGENDA

• Dl alluvioni e Campi Flegrei a partire da mercoledì 25 giugno alle ore 10.00 discussione del disegno di Conversione in legge del decreto-legge 7 maggio 2025, n. 65, recante ulteriori disposizioni urgenti per affrontare gli straordinari eventi alluvionali verificatisi nei territori di Emilia-Romagna, Toscana e Marche e gli effetti del fenomeno bradisismico nell'area dei Campi Flegrei, nonché disposizioni di carattere finanziario in materia di protezione civile (A.S. 1479);

• Contabilità e finanza pubblica: mercoledì 25 giugno alle ore 14.45 le Commissioni congiunte Bilancio del Senato della Repubblica e della Camera dei deputati svolgono l'audizione dei rappresentanti della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome sulla riforma della normativa di contabilità e finanza pubblica.
• Modifica del numero di consiglieri e assessori regionali: giovedì 26 giugno la Commissione Affari costituzionali svolge il seguito dell’esame del disegno di legge A.S. 1452 recante “Modifiche all'articolo 14 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, in materia di adeguamento del numero di consiglieri e assessori regionali”

DALLA CAMERA

DL ACCONTI IRPEF

Martedì 17 giugno  la Camera ha approvato in via definitiva il disegno di legge: S. 1467 - Conversione in legge del decreto-legge 23 aprile 2025, n. 55, recante disposizioni urgenti in materia di acconti IRPEF dovuti per l'anno 2025 (Approvato dal Senato) (A.C. 2448). Il testo introduce, per i contribuenti soggetti agli acconti IRPEF, una nuova modalità di calcolo e pagamento, con l’obiettivo di rendere il sistema più flessibile e aderente alla capacità contributiva reale. Per i lavoratori autonomi e le imprese, il decreto prevede un meccanismo semplificato di determinazione dell’acconto, basato su parametri predefiniti, per ridurre gli adempimenti burocratici.

AGENDA

• Intelligenza artificiale: a partire da martedì 24 giugno avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 2316-A – Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale (collegato alla manovra di finanza pubblica) (approvato dal Senato); 
• Servizio sanitario nazionale e assistenza sanitaria complementare: a partire da martedì 24 giugno avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 1298-A – Disposizioni concernenti il finanziamento, l’organizzazione e il funzionamento del Servizio sanitario nazionale nonché delega al Governo per il riordino delle agevolazioni fiscali relative all’assistenza sanitaria complementare;
• Zone Montane: a partire da martedì 24 giugno avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 2126-A ed abb. - Disposizioni per il riconoscimento e la promozione delle zone montane (approvato dal Senato);
• Acquisizione dei dati relativi al traffico telefonico e telematico: a partire da martedì 24 giugno avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 1074-A - Modifiche all'articolo 132 del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, concernenti l'acquisizione di dati relativi al traffico telefonico e telematico per esigenze di tutela della vita e dell'integrità fisica del soggetto interessato;
• Riduzione dell'orario di lavoro: a partire da martedì 24 giugno avrà luogo la discussione con votazioni della proposta C. 2067 ed abb. - Disposizioni per favorire la stipulazione di contratti volti alla riduzione dell’orario di lavoro.
• Smaltimento scorie nucleari: mercoledì 25 giugno, alle ore 8.30, nell’aula della Commissione Ambiente, le Commissioni riunite Attività produttive e Ambiente svolgono l’audizione del ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, sullo smaltimento delle scorie nucleari e sull’individuazione delle aree idonee allo sviluppo di impianti per la produzione di energie rinnovabili (diretta streaming).
• Sostegno del settore vitivinicolo: nel corso della settimana la Commissione Agricoltura della Camera, nell’ambito dell’esame della proposta di regolamento che modifica i regolamenti (Ue) n. 1308/2013, (Ue) n. 2021/2115 e (Ue) n. 251/2014, riguardante alcune norme di mercato e misure di sostegno nel settore dei prodotti vitivinicoli e dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, svolge le seguenti audizioni:

• martedì 24 giugno, alle ore 9.00: Federvini;
• mercoledì 25 giugno, alle ore 15.15: Coldiretti, Confagricoltura, CIA, Copagri, Agci-settore agroalimentare, Confcooperative-Fedagripesca, Legacoop agroalimentare, Unci agroalimentare, Unione italiana vini (UIV) e Federdoc.

DALLA CONFERENZA DELLE REGIONI 

26 GIUGNO, CONFERENZA DELLE REGIONI

Il Presidente Massimiliano Fedriga ha convocato la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in seduta straordinaria per giovedì 26 giugno alle ore 12.00 (Ordine del giorno) in modalità videoconferenza. All’ordine del giorno vi è, tra l’altro, la nomina del Presidente e del Consiglio di amministrazione dell’Agenzia Nazionale per il Servizi Sanitari Regionali (AGENAS).

PATTO PER LO SPORT

Giovedì 19 giugno, in occasione della prima tappa a Matera del percorso Sport in Regione, il Ministro per lo Sport e i Giovani, Andrea Abodi, e il Presidente della Conferenza delle Regioni e Province autonome, Massimiliano Fedriga, hanno siglato il Patto per lo Sport, un accordo con il quale Governo e Regioni si impegnano a collaborare per promuovere la pratica sportiva in tutto il Paese. Per un approfondimento è possibile consultare la notizia a cura della Sede di Roma