News dal Parlamento del 21 luglio 2026

DAL GOVERNO

SICUREZZA E PREVENZIONE DEL DISAGIO GIOVANILE

Martedì 14 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato, in esame integrativo e con procedura d’urgenza, un disegno di legge che introduce disposizioni in materia di sicurezza e per la prevenzione del disagio giovanile, nonché in materia di ordinamento, organizzazione e funzionamento delle Forze di polizia e del Ministero dell’interno.

In materia di sicurezza, viene attribuito al questore un nuovo strumento di prevenzione che consente di vietare la partecipazione a raduni a soggetti già destinatari di misure di prevenzione o condannati per determinati reati, qualora prendano parte a gruppi che adottano comportamenti intimidatori, molesti o violenti in luoghi pubblici. Vengono inoltre ampliati i poteri delle forze dell'ordine in occasione di specifiche operazioni di prevenzione, consentendo l'accompagnamento e il trattenimento per l'identificazione di persone ritenute concretamente pericolose.

Sul piano penale sono introdotte nuove aggravanti per i reati commessi ai danni di giornalisti e direttori di testata nell'esercizio delle loro funzioni e per chi, dopo aver violato un provvedimento di rimpatrio o un divieto di reingresso in Italia, commette ulteriori delitti. Sono inoltre inasprite le sanzioni per il danneggiamento commesso da gruppi di almeno cinque persone e viene estesa la possibilità di procedere all'arresto in flagranza differita.

Il provvedimento rafforza anche il contrasto alle occupazioni abusive di immobili, estendendo a tutti i casi la procedura accelerata che consente alle forze di polizia di liberare rapidamente l'immobile e restituirlo al legittimo possessore. In ambito civile, viene escluso il diritto al risarcimento dei danni per chi subisce lesioni mentre sta commettendo gravi reati come rapina, furto in abitazione, sequestro di persona a scopo di estorsione o violenza sessuale.

Infine, il disegno di legge prevede maggiori tutele per le Forze di polizia, il rafforzamento della presenza della Polizia di Stato sul territorio, il potenziamento della vigilanza dei litorali, nuove disposizioni sull'utilizzo dei droni e misure di contrasto agli illeciti nelle aree ferroviarie. Vengono inoltre introdotte modifiche ai percorsi concorsuali e di carriera del personale delle Forze di polizia e riconosciuti ulteriori benefici assistenziali e ricompense a favore degli operatori del settore.

RECUPERO E CONFISCA DEI BENI DELLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA

Martedì 14 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato, in esame preliminare, un decreto legislativo per l’attuazione della direttiva (UE) 2024/1260 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 aprile 2024, riguardante il recupero e la confisca dei beni, in sostituzione della direttiva 2014/42/UE. La direttiva si inserisce nell’azione dell’Unione europea volta a contrastare le minacce poste dalla criminalità organizzata e dai reati più gravi mediante il rafforzamento degli strumenti di aggressione patrimoniale, secondo il principio per cui il crimine non deve produrre profitto.

Le principali innovazioni riguardano il rafforzamento delle misure di confisca dei proventi dei reati e l'introduzione della confisca per equivalente dei beni utilizzati per commettere il reato quando non sia possibile procedere alla loro confisca diretta. Viene inoltre prevista la possibilità di confiscare beni trasferiti a terzi che fossero consapevoli dell'intento di sottrarli alle misure patrimoniali e viene ampliato l'ambito della cosiddetta confisca allargata, estendendola anche a nuove fattispecie criminali, comprese alcune tipologie di reati informatici. Particolare attenzione è dedicata alle criptovalute e alle altre cripto-attività. Per assicurarne l'effettiva indisponibilità, il sequestro viene eseguito mediante il trasferimento degli asset digitali e, ove possibile, delle relative chiavi private a un servizio di custodia istituito presso il Fondo unico giustizia.

STATI DI EMERGENZA

Martedì 14 luglio il Consiglio dei ministri ha deliberato la dichiarazione dello stato di emergenza, per la durata di dodici mesi, in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei mesi di gennaio e febbraio 2026 nel territorio della provincia di Frosinone e nella città metropolitana di Roma Capitale. Per l’attuazione dei primi interventi si provvede con lo stanziamento di euro 3.200.000, a valere sul Fondo per le emergenze nazionali.

SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE – REGIONE MOLISE

Martedì 14 luglio il Consiglio dei ministri ha autorizzato l’anticipazione, in favore della Regione Molise, di somme a valere sulle spettanze residue a titolo di finanziamento del Servizio sanitario nazionale, fino a tutto l’anno 2017, per un importo di 15,353 milioni di euro, ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154. La Regione è impegnata in un piano di rientro dal disavanzo sanitario, per la cui attuazione è stato nominato un commissario ad acta, e accede all’erogazione a seguito della verifica positiva degli adempimenti da parte dei competenti organi di monitoraggio.

DAL SENATO 

ACQUISIZIONE DEL TRAFFICO TELEFONICO E TELEMATICO

Mercoledì 15 luglio, l’Assemblea ha approvato, con modificazioni, il disegno di legge n. 1588 recante “Modifiche all'articolo 132 del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, concernenti l'acquisizione di dati relativi al traffico telefonico e telematico per esigenze di tutela della vita e dell'integrità fisica del soggetto interessato, nonché istituzione della Giornata nazionale dedicata alle persone scomparse”. Il testo torna quindi all'esame della Camera.

DDL “LIBERI DI SCEGLIERE”

Mercoledì 15 luglio l’Assemblea ha approvato definitivamente, all'unanimità, il disegno di legge n. 1951 recante “Misure per la protezione e l'assistenza dei minorenni e degli adulti di riferimento nei contesti di criminalità organizzata” («Liberi di scegliere») che assorbe il disegno di legge n. 1721. Il provvedimento mira a trasformare in disciplina nazionale l’esperienza del protocollo “Liberi di scegliere”, nato presso il Tribunale per i minorenni di Reggio Calabria, prevedendo misure di protezione personale, sostegno economico, assistenza psicologica e percorsi educativi per i minori e per gli adulti che decidono di allontanarsi da contesti familiari legati alla criminalità organizzata. Tra gli strumenti previsti rientrano programmi di tutela, accoglienza e reinserimento sociale finalizzati a sottrarre i giovani al rischio di coinvolgimento nelle attività criminali.

AUTONOMIA DIFFERENZIATA

Giovedì 16 luglio L’Assemblea ha approvato le proposte di risoluzione Doc. XXIV, nn. 45, 46, 47 e 48 relative agli schemi di intesa preliminare tra il Governo della Repubblica italiana e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto, per l'attribuzione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia, ai sensi dell’articolo 116, terzo comma, della Costituzione, nelle materie "protezione civile", "professioni" e "previdenza complementare e integrativa" (Doc. CCXLVII, nn. 1, 3, 5 e 7), nonché degli schemi di intesa preliminare tra il Governo della Repubblica italiana e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto nella materia "tutela della salute-coordinamento della finanza pubblica" (Doc. CCXLVII, nn. 2, 4, 6 e 8).

AGENDA

• Ammissione al Patrocinio: a partire da  martedì 21 luglio l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 775 recante “Modifica all'articolo 79 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, in materia di comunicazione delle variazioni di reddito rilevanti ai fini dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato”;
• Attività educative e ricreative non formali: a partire da martedì 21 luglio l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 1766  recante” Delega al Governo per il sostegno delle attività educative e ricreative non formali“, approvato dalla Camera dei deputati;
• Giustizia e Patto europeo migrazione e asilo: a partire da  martedì 21 luglio l’Assemblea svolge la discussione del disegno di Conversione in legge del decreto-legge 12 giugno 2026, n. 100, recante misure urgenti in materia di giustizia e per l'attuazione del Patto dell'Unione europea sulla migrazione e l'asilo del 14 maggio 2024(A.S. n. 1939);
• Ordinamento forense: a partire da martedì 21 luglio l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 1917 di delega al Governo per la riforma dell'ordinamento forense, approvato dalla Camera dei deputati e collegato alla manovra di finanza pubblica;
• Sicurezza stradale: a partire da martedì 21 luglio l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 1826 recante “Proroga del termine per l'esercizio della delega prevista dall'articolo 35 della legge 25 novembre 2024, n. 177”.

DALLA CAMERA

LEGGE ELETTORALE

Giovedì 16 luglio l’Assemblea ha approvato in prima lettura, con 217 voti a favore, 152 contrari e 2 astenuti, il disegno di legge (C.2822-A e abb.) recante Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, in materia di elezione della Camera dei deputati, e al testo unico di cui al decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533, in materia di elezione del Senato della Repubblica.  Nel corso della settimana, una volta respinte le questioni pregiudiziali e presentati un fascicolo di subemendamenti della Commissione, l’Aula ha esaminato le proposte emendative con il respingimento di sei emendamenti e cinque subemendamenti. Tra le proposte respinte, l’emendamento 1.1077, per l’introduzione delle preferenze, bocciato con 188 voti contrari e 187 favorevoli. L’Assemblea ha dunque proseguito con l’approvazione di 18 tra emendamenti e subemendamenti, nonché di un Ordine del giorno. Il provvedimento passa all’esame del Senato.

DDL DELEGA RIORDINO PROFESSIONI SANITARIE AP

Mercoledì 15 luglio la Commissione Affari sociali ha proseguito l’esame in prima lettura del disegno di legge recante “Delega al Governo in materia di professioni sanitarie e disposizioni relative alla responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie” (C .2700). La Commissione ha esaminato le 10 proposte di modifica rimaste accantonate dalla precedente seduta, approvandone cinque, di cui quattro con riformulazione, tra cui si segnala l’emendamento 7.01 (T2), che apporta modifiche al Codice Penale stabilendo che il sanitario radiato dall’Albo per fatti non dolosi commessi nel periodo di vigenza commessi durante l'emergenza COVID-19 possa chiedere di essere reiscritto se tali fatti sono stati causati dalle difficili condizioni del periodo, come le limitate conoscenze scientifiche, la carenza di personale e risorse e l'impiego di personale con minore esperienza.

AGENDA

• Autonomia differenziata: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni delle Relazioni della I Commissione Affari Costituzionali sugli schemi di intesa preliminare per l'attribuzione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia, ai sensi dell'articolo 116, terzo comma, della Costituzione, nelle materie «protezione civile», «professioni» e «previdenza complementare e integrativa» e nelle materie «tutela della salute» e «coordinamento della finanza pubblica» tra il Governo della Repubblica italiana e la Regione Liguria (Doc. XVI, n. 6), la Regione Lombardia (Doc. XVI, n. 7), la Regione Piemonte (Doc. XVI, n. 8) e la Regione Veneto (Doc. XVI, n. 9);
• DL Sport: A partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni del disegno d legge C. 2988-A​ - decreto-legge 108/2026 - Disposizioni urgenti in materia di sport, per lo svolgimento di grandi eventi e l'efficacia del documento di identità (da inviare al Senato - scadenza: 25 agosto 2026);
• Cambiamento climatico: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni delle Mozioni nn.  1-00574, 1-00593, 1-00594 ,  1-00595 e 1-00596 concernenti iniziative per la prevenzione degli effetti sulla salute derivanti dall'innalzamento delle temperature e per il contrasto al cambiamento climatico, con particolare riferimento alle aree urbane;
• Cooperazione Italia-Albania: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni  del disegno di legge C. 2788​ - Ratifica ed esecuzione dell'Accordo Italia-Albania in materia di cooperazione strategica nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'energia, dell'ambiente, della sicurezza e dell'industria della difesa, della gestione delle migrazioni, dell'educazione, dell'innovazione, della diaspora, della trasformazione economica e della crescita intelligente,
• Giornata “Enzo Tortora”: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 441​ ed abb. - Istituzione della Giornata nazionale «Enzo Tortora» in memoria delle vittime di errori giudiziari,
• Mozioni UE: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni delle Mozioni nn. 1-00582 e 1-00585 in materia di superamento del diritto di veto nelle decisioni delle istituzioni dell'Unione europea;
• Sviluppo settore agricolo: a partire da martedì 21 luglio avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 2670-A​ - Misure di consolidamento e sviluppo del settore agricolo (collegato alla manovra di finanza pubblica);
• Detenzione domiciliare: giovedì 23 luglio avrà luogo la discussione generale del disegno di legge C. 2961​ - Disposizioni in materia di detenzione domiciliare per il recupero dei detenuti tossicodipendenti o alcoldipendenti;
• Giustizia e Patto europeo migrazione e asilo: venerdì 24 luglio avrà luogo la discussione generale del disegno di conversione in legge del decreto-legge 12 giugno 2026, n. 100, recante misure urgenti in materia di giustizia e per l'attuazione del Patto dell'Unione europea sulla migrazione e l'asilo del 14 maggio 2024 (S. 1939) (ove trasmesso dal Senato - scadenza: 11 agosto 2026);
• Cinema: venerdì 24 luglio avrà luogo la discussione generale della proposta di legge C. 2360 ed abb.  Recante “Istituzione dell'Agenzia per il cinema e l'audiovisivo“.

DALLA CONFERENZA DELLE REGIONI 

23 LUGLIO, CONFERENZE INTERISTITUZIONALI

Il Presidente Massimiliano Fedriga ha convocato la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in seduta ordinaria per giovedì 23 giugno alle ore 10.00. Saranno esaminate le questioni all’ordine del giorno della Conferenza Unificata e della Conferenza Stato-Regioni, convocate lo stesso giorno a partire dalle ore 12.00. Tra i provvedimenti all’ordine del giorno, il decreto di riparto delle risorse del “Fondo per le politiche della famiglia” per l’annualità 2026.

20 LUGLIO, CONFERENZE INTERISTITUZIONALI

Lunedì 20 luglio si è svolta una seduta straordinaria della Conferenza Unificata. Sono stati espressi pareri su due decreti legislativi di adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, che stabilisce regole armonizzate sull’intelligenza artificiale.