News dal Parlamento del 12 ottobre 2026

GAZZETTA UFFICIALE

• Decreto legislativo 11 settembre 2026, n. 172– Norme di attuazione dello Statuto speciale per la Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste in materia di concessioni di derivazione d'acqua.
• Legge 5 ottobre 2026, n. 174– Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché' in materia di protezione civile.
• Decreto-legge 8 ottobre 2026, n. 177– Disposizioni urgenti per il rafforzamento delle istruttorie ambientali, la gestione dei problemi climatici, l'economia circolare e le bonifiche.
• Decreto legislativo 7 ottobre 2026, n. 179– Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, che stabilisce regole armonizzate sull'intelligenza artificiale, in materia di poteri delle Autorità nazionali e di utilizzo dell'intelligenza artificiale nella formazione.
• Legge 9 ottobre 2026, n.180 – Disposizioni in materia di elezioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;

DA BRUXELLES

15 E 16 OTTOBRE, CONSIGLIO EUROPEO

Giovedì 15 e venerdì 16 ottobre si riunisce a Bruxelles il Consiglio europeo. Di fronte alla crescente incertezza geopolitica, i leader si concentreranno sulle questioni relative all’economia e sulla ricerca di risposte alle sfide che riguardano la competitività europea, compreso il tema dei prezzi dell’energia. I leader discuteranno inoltre del bilancio a lungo termine dell’UE per il periodo 2028-2034, del continuo sostegno all’Ucraina, degli attacchi ibridi in Europa collegati alla Russia, della migrazione, dell’allargamento dell’Unione europea e delle relative riforme, nonché della situazione in Medio Oriente.

RELAZIONE ANNUALE UE SULLO STATO DELLE REGIONI E DELLE CITTÀ

Lunedì 12 ottobre il Comitato europeo delle Regioni presenta la settima edizione della sua Relazione annuale UE sullo stato delle Regioni e delle Città, dal titolo "Regioni forti. Europa forte" che offre una panoramica delle sfide più urgenti affrontate da Regioni e Città in tutta Europa, nonché soluzioni concrete per orientare le decisioni politiche per il futuro dell'Europa. La presidente del Comitato europeo delle Regioni, Kata Tüttő, terrà il suo intervento sullo stato delle Regioni e delle Città, basato sulla Relazione annuale, in occasione dell'apertura della Settimana europea delle Regioni e delle Città.

DAL SENATO 

REGISTRO DISPOSITIVI MEDICI

Mercoledì 7 ottobre l’Assemblea ha approvato in prima lettura il disegno di legge S.1875-A recante “Istituzione del Registro unico nazionale dei dispositivi medici impiantabili “. Il provvedimento prevede l’istituzione del Registro unico nazionale dei dispositivi medici impiantabili (RUNDMI) e disciplina l’accesso al suddetto Registro da parte delle diverse categorie di soggetti, pubblici e privati. Si attende ora la trasmissione del provvedimento alla Camera per l’esame in seconda lettura.

DELEGA FARMACEUTICA

Mercoledì 7 ottobre l’Assemblea con 72 voti favorevoli, 40 contrari e 1 astenuto ha approvato in prima lettura il disegno di legge S. 1786-A recante “Delega al Governo per la riforma e il riordino della legislazione farmaceutica in materia di accesso al farmaco, monitoraggio e controllo della spesa farmaceutica, prestazione di servizi sanitari sul territorio da parte delle farmacie e rafforzamento della rete assistenziale farmaceutica”. In seguito alla discussione generale, l’Assemblea ha esaminato gli emendamenti e gli Ordini del giorno presentati, approvando e accogliendo le seguenti proposte:

• 1.500 – Condizioni Commissione Bilancio: delega il Governo a riordinare e razionalizzare la normativa farmaceutica entro 12 mesi dall'entrata in vigore della legge e autorizza le risorse necessarie per l'attuazione della riforma (16,250 milioni per il 2027, di 20,250 milioni per il 2028 e di 4 milioni annui a decorrere dal 2029).
• 3.300 (T4) – Revisione limiti quantitativi di titolarità delle farmacie: prevede la revisione dei limiti alla proprietà delle farmacie da parte delle società di capitali, fissando una quota massima di controllo compresa tra il 15% e il 19.
• G3.1 – Collaborazione farmacia-MMG: impegna il Governo a rendere strutturale e obbligatoria la collaborazione tra farmacie e medici di medicina generale per la gestione dei pazienti cronici.
• G3.300 – Preparati galenici: impegna il Governo a rafforzare monitoraggio, tracciabilità e raccolta dati sulla produzione e dispensazione dei preparati galenici, con particolare attenzione ai pazienti affetti da patologie rare, croniche o invalidanti.
• G3.301 – Tracciabilità medicinali: impegna il Governo a sviluppare sistemi informativi integrati per la tracciabilità dei farmaci lungo l'intera filiera, dalla consegna alla struttura sanitaria fino alla somministrazione al paziente, per migliorare il controllo della spesa, prevenire carenze e favorire un uso appropriato dei medicinali.
• G3.302 (T2) – Payback farmaceutico: impegna il Governo a valutare la revisione, la riduzione e il progressivo superamento dei meccanismi di payback, introducendo modelli di governance fondati sugli esiti dei percorsi di cura.
• G3.303 (T2) – Donazione sangue e payback farmaceutico: impegna il Governo a rafforzare l'autosufficienza nazionale di sangue e plasma e a garantire che le politiche di contenimento della spesa e il payback non compromettano la disponibilità dei farmaci salvavita, in particolare dei plasmaderivati.
• G3.304 – Superamento delle disomogeneità nell'accesso a farmaci e terapie: impegna il Governo a garantire una disponibilità uniforme e tempestiva dei farmaci rimborsati dal SSN su tutto il territorio nazionale, riducendo le differenze regionali nell'accesso alle terapie, soprattutto ai farmaci orfani

DL EX ILVA

Mercoledì 7 ottobre l'Assemblea ha approvato, con modificazioni, il disegno di legge n. 2023 di conversione in legge del decreto-legge 28 agosto 2026, n. 154, recante misure urgenti per assicurare la continuità operativa di impianti di interesse strategico nazionale, che passa ora all'esame della Camera. Il disegno di legge era stato incardinato nella seduta di martedì 6, nel testo proposto dalla 9a Commissione.

AGENDA

• Documento programmatico di finanza pubblica: a partire da martedì 13 ottobre l’Assemblea svolge la discussione congiunta del Documento programmatico di finanza pubblica 2026 (Doc. CCXLIV, n. 2) e dell'annessa Relazione al Parlamento 2026 ai sensi dell'art. 6 della legge n. 243/2012.
• DL Carburanti VI e Upstream: a partire da martedì 13 ottobre l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 2029 di Conversione in legge del decreto-legge 10 settembre 2026, n. 157, recante disposizioni urgenti in materia di prezzi petroliferi connessi al protrarsi della nuova crisi dei mercati internazionali e di infrastrutture e attività energetiche strategiche;
• Polizia locale: a partire da martedì 13 ottobre l’Assemblea svolge la discussione del disegno di legge n. 1903 recante delega al Governo per il riordino delle funzioni e dell'ordinamento della polizia locale, approvato dalla Camera dei deputati, e connessi.
• Consiglio europeo: mercoledì 14 ottobre alle 9 sono previste le comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista del Consiglio europeo del 15 e 16 ottobre.
• Dl Scuola: nel corso della settimana la Commissione Cultura, nell’ambito dell’esame del disegno di Conversione in legge del decreto-legge 30 settembre 2026, n. 170, recante misure urgenti per garantire il regolare avvio dell'anno scolastico 2026/2027, per l'accompagnamento delle misure del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) di competenza del Ministero dell'istruzione e del merito, per la promozione dell'integrazione degli studenti stranieri nell'ambito scolastico, nonché in materia di formazione superiore e ricerca (A.S. 2053) svolge le seguenti audizioni:

• Lunedì 12 dalle ore 10: Consiglio nazionale geometri e geometri laureati (CNGeGL), Rete degli studenti medi, Unione degli studenti, Rete nazionale degli istituti tecnici, Centro iniziativa democratica insegnanti (CIDI), Movimento di cooperazione educativa, Associazione Proteo Fare Sapere, Francesca Gallina (esperta), Dario Ianes (esperto), Suor Anna Monia Alfieri (esperta);
• Martedì 13, dalle ore 8.45: Associazione nazionale dirigenti scolastici (ANDIS), Associazione nazionale dirigenti pubblici e alte professionalità della scuola (ANP);
• Martedì 13 dalle ore 19: Rete dei centri provinciali per l'istruzione degli adulti (CPIA), Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), Save the Children, Associazione genitori Scuola "Di Donato" di Roma;
• Mercoledì 14 dalle ore 8.30: Autorità garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità, Federazione italiana per il superamento dell'handicap (FISH ETS);
• Giovedì 15 dalle ore 8.30: Associazione nazionale quadri delle amministrazioni pubbliche (ANQUAP), Gilda nazionale degli insegnanti, CGIL, CISL, UIL, ANIEF, USB P.I. scuola, AFAM, ricerca e università o Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione (INVALSI), Istituto nazionale di documentazione, innovazione e ricerca educativa (INDIRE), Scuola di alta formazione dell’istruzione.

DALLA CAMERA

LEGGE ELETTORALE

Giovedì 8 ottobre l’Assemblea, con 227 voti favorevoli e 164 contrari, ha approvato definitivamente il disegno di legge C.2822-B recante “Disposizioni in materia di elezioni della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica” La nuova legge prevede l'assegnazione dei seggi su base proporzionale e supera il sistema dei collegi uninominali nella gran parte del territorio nazionale. È previsto un premio di maggioranza di 70 deputati e 35 senatori alla lista o coalizione che ottenga il maggior numero di voti e superi il 42% dei consensi sia alla Camera sia al Senato. In assenza di tale soglia, la distribuzione dei seggi avverrà integralmente con metodo proporzionale.  Gli elettori potranno esprimere fino a tre preferenze per i candidati della lista prescelta, mentre resterà la figura del capolista bloccato. Per accedere alla ripartizione dei seggi sono confermate soglie di sbarramento del 3% per le liste e del 10% per le coalizioni.  Il provvedimento introduce inoltre l'obbligo per le coalizioni di indicare il candidato alla presidenza del Consiglio e amplia le misure sul voto fuori sede. Nel passaggio finale alla Camera è stato infatti approvato l'articolo che estende tale possibilità anche ai caregiver.

AGENDA

• Documento programmatico di finanza pubblica: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo l'esame del Doc. CCXLIV, n. 2 - Documento programmatico di finanza pubblica 2026 (DPFP) e dell'annessa Relazione al Parlamento ai sensi dell'articolo 6 della legge n. 243 del 2012 (per l'approvazione della risoluzione riferita alla Relazione al Parlamento è necessaria la maggioranza assoluta dei componenti la Camera);
• Diritto di veto UE: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione con votazioni delle Mozioni nn. 1-00582, 1-00585 e 1-00602 in materia di superamento del diritto di veto nelle decisioni delle istituzioni dell'Unione europea;
• Antisemitismo: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione della proposta di legge C. 2830​ ed abb. - Disposizioni per il contrasto all'antisemitismo e per l'adozione della definizione operativa di antisemitismo (approvata dal Senato);
• Caregiver: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo del disegno di legge C. 2789-A​ ed abb. - Riconoscimento e tutela delle persone che assistono e si prendono cura dei propri cari;
• Ratifiche: a partire da martedì 13 ottobre  avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge di ratifica C. 2958​ - Trattati di estradizione, trasferimento delle persone condannate e assistenza giudiziaria in materia penale tra la Repubblica italiana e la Repubblica Socialista del Vietnam (approvato dal Senato);
• Protezione civile: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 3076​ - Disposizioni in materia di protezione civile (approvato dal Senato);
• Corte penale internazionale: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione con votazioni delle Mozioni nn.  1-00599, 1-00600 e 1-00605 concernenti iniziative volte a tutelare l'operato della Corte penale internazionale nonché in materia di crimini internazionali;
• Commercio nei centri storici: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 362-A​ - Disposizioni per la tutela e la valorizzazione delle attività commerciali e artigianali negli ambiti di interesse storico, culturale e paesaggistico dei centri storici;
• Professioni sanitarie: a partire da martedì 13 ottobre avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 2700-A​ - Delega al Governo in materia di professioni sanitarie e disposizioni relative alla responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie (collegato alla manovra di finanza pubblica);
• Fisioterapista di comunità: martedì 13 ottobre, dalle ore 10:30, la Commissione Affari sociali della Camera dei deputati, nell’ambito dell’esame del disegno di legge AC 1199, recante "Istituzione della figura professionale del fisioterapista di comunità", svolge l'audizione di Federazione nazionale degli Ordini dei fisioterapisti (FNOFI); Federazione nazionale degli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione (FNO, TSRM e PSTRP) e di rappresentanti della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome. L'audizione si svolge in videoconferenza.
• Consiglio europeo: mercoledì 14 ottobre, a partire dalle ore 15,15, avrà luogo la discussione sulle Comunicazioni del Presidente del Consiglio dei ministri in vista della riunione del Consiglio europeo del 15 e 16 ottobre 2026. La consegna del testo delle comunicazioni avrà luogo, nella medesima seduta di mercoledì 14 ottobre, alle ore 10.

DALLA CONFERENZA DELLE REGIONI 

FESTIVAL DELLE REGIONI 2026

Da domenica 25 a martedì 27 ottobre si svolge a Firenze la quinta edizione del Festival L'Italia delle Regioni, l'appuntamento istituzionale promosso dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome e organizzato in collaborazione con la Regione Toscana. Il Festival, con il claim “Il futuro è passato da qui”, cade nel venticinquesimo anniversario della Riforma del Titolo V e a 80 anni della Repubblica Italiana, ma affronterà anche temi economici come la Legge di Bilancio e il nuovo Quadro Finanziario europeo 2028-2034.

In particolare, domenica 25 verrà presentato il Festival 2026 e inaugurato il Villaggio delle Regioni e l’esposizione “Eccellenze digitali nelle Regioni”. Le sessioni istituzionali prenderanno il via la mattina del 26 ottobre, con la Cerimonia di apertura alla presenza del Presidente della Repubblica. Nel pomeriggio, i Presidenti di Regione incontreranno Raffaele Fitto, Vicepresidente esecutivo della Commissione europea per la Coesione e le riforme e Kata Tüttő, Presidente del Comitato europeo delle Regioni. La mattina del 27 ottobre, alle 09:00 si terrà la Cerimonia di chiusura durante la quale i Presidenti delle Regioni dialogheranno con esponenti del Governo.

Durante il Festival si terrà una riunione della Conferenza delle Regioni che licenzierà un Documento Finale programmatico, risultato delle riunioni delle Commissioni della Conferenza svolte nel corso della tre giorni. Il testo raccoglierà la sintesi dei lavori e le posizioni condivise per orientare il proseguimento del dialogo strategico con le istituzioni, il Governo e la società. I lavori vedranno lo svolgimento operativo delle riunioni delle Commissioni della Conferenza delle Regioni.