Sanità, assistenza primaria e territoriale, campagne vaccinali: in Emilia-Romagna si confermano impegno e ruolo dei Medici di medicina generale

I medici di medicina generale confermano il proprio impegno al fianco della Regione Emilia-Romagna per continuare a garantire l’assistenza primaria, i servizi di emergenza sanitaria territoriale, il piano vaccinale e l’assistenza sanitaria all’interno degli istituti penitenziari.

Regione e Organizzazioni sindacali della medicina generale hanno infatti raggiunto una duplice intesa, che proroga gli accordi stilati negli anni passati: il primo sulle vaccinazioni, prorogato fino al 30 aprile 2026, volto a contrastare la diffusione delle malattie infettive facendo affidamento sulla capillare distribuzione sul territorio degli ambulatori dei medici di medicina generale, che potranno somministrare i vaccini contro Covid 19, influenza, pneumococco, Herpes Zoster, difterite, tetano e pertosse; il secondo, che viene prorogato fino al 30 giugno 2026, riguarda l’assistenza primaria, l’emergenza sanitaria territoriale, e l’assistenza negli istituti penitenziari.

Una proroga necessaria per evitare interruzioni nei servizi pubblici essenziali, in attesa della definizione di un nuovo accordo integrativo regionale che è al centro della negoziazione sulla base dell’accordo collettivo nazionale del 4 aprile 2024. Il rinnovo, peraltro, si colloca in un contesto di grave carenza di medici di medicina generale convenzionati con il Servizio sanitario regionale, situazione che accomuna l’Emilia-Romagna a tutto il resto del Paese.

“Grazie al dialogo costruttivo con le Organizzazioni sindacali dei medici di medicina generale, che ringraziamo, evitiamo il rischio di rallentamenti, o addirittura l’interruzione di servizi sanitari essenziali per i cittadini e la tutela della salute pubblica, assicurando ai medici di continuare ad operare secondo le modalità attuali, fino alla definizione del nuovo accordo integrativo regionale- commentano il presidente della Regione, Michele de Pascale e l’assessore alle Politiche per la salute, Massimo Fabi-. Questo vale per l’assistenza primaria, i servizi di emergenza sanitaria territoriale, negli istituti penitenziari e anche per la prevenzione vaccinale, in cui il medico di medicina generale riveste un ruolo cruciale per il rapporto strettamente fiduciario che ha con i propri assistiti”.

“Si tratta- proseguono de Pascale e Fabi- di un passaggio essenziale in vista del nuovo accordo integrativo regionale, sul quale stiamo da tempo lavorando e su cui proseguono gli incontri, fiduciosi che si possa arrivare presto a un accordo. Un passo indispensabile anche nell’ambito della riforma dell’assistenza territoriale, che presuppone un nuovo modello organizzativo sempre più vicino ai cittadini e in grado di qualificare i percorsi di cura, ma che mantiene la rilevanza e la centralità dei medici di medicina generale”.

Tutte le organizzazioni sindacali della medicina generale (FIMMG (Federazione Italiana Medici di Medicina Generale), SNAMI (Sindacato Nazionale Autonomo dei Medici Italiani), SMI (Sindacato dei Medici Italiani), Cisl Medici e FMT (Federazione Medici Territoriali) hanno espresso parere favorevole alla proroga degli accordi.

L'accordo sui vaccini

Il rinnovo dell’accordo favorisce e facilita l’accesso alle vaccinazioni da parte di tutta la popolazione assistita. L’obiettivo è ampliare l’adesione alle vaccinazioni previste dal Piano Regionale Prevenzione Vaccinale (PRPV), rendendo più capillare la copertura, soprattutto per soggetti fragili e cronici.

In particolare, le vaccinazioni che i medici di medicina generale si sono impegnati ad effettuare sono: anti-Covid 19, anti-influenzale, anti-pneumococcica, antidifto-tetanica (dT), anti difto-tetanica- pertussica (dTP), anti-Herpes Zoster.

Sono individuati incentivi economici aggiuntivi, oltre a quelli già previsti per la somministrazione dei vaccini, per i medici che raggiungono determinate soglie di copertura della popolazione target. I medici di medicina generale potranno somministrare vaccini nei propri studi, nei locali previsti dalle nuove Aggregazioni Funzionali Territoriali (AFT), in ambulatori di prossimità, a domicilio o presso strutture residenziali.

Dalla Regione viene poi la raccomandazione a offrire vaccini anche al di fuori della stagione invernale, come nel caso delle vaccinazioni anti-pneumococco, anti-zoster, anti dT/dTP. Particolare attenzione è rivolta ai target di pazienti selezionati secondo le indicazioni nazionali e ai pazienti con patologie croniche (diabete, scompenso cardiaco, BPCO, demenze), spesso a rischio di gravi complicanze.

I medici saranno responsabili non solo della somministrazione, ma anche della promozione, informazione, registrazione entro 72 ore e monitoraggio post-vaccinale, con l’obbligo di segnalare eventuali reazioni avverse. Le Aziende sanitarie organizzeranno momenti di formazione, mentre la Regione si impegna a fornire ai medici il supporto necessario, a partire dai vaccini fino al materiale informativo.

Gli altri accordi, recepiti in un'unica delibera di Giunta, riguardano vari ambiti.

Per sostenere i medici di assistenza primaria e garantire l’assistenza ai cittadini anche in condizioni di scarsità di medici, sono ribaditi i massimali di scelta per i medici di medicina generale: ai medici sono riconosciute risorse aggiuntive per ogni paziente che ecceda la soglia dei 1.500 così come sono aumentati i riconoscimenti economici per avvalersi di personale di segreteria e infermieristico per l’attività ambulatoriale. Sono inoltre previste misure similari per i medici in corso di formazione specifica in medicina generale che possono svolgere l’attività convenzionata.

Per l’emergenza sanitaria territoriale è confermata la possibilità per i medici convenzionati di integrarsi con il personale dipendente nell’erogazione dei servizi di Pronto Soccorso e di emergenza territoriale.

I medici convenzionati operanti nelle strutture penitenziarie continueranno a garantire le attività di prevenzione, promozione della salute, diagnosi e cura previste dai Livelli essenziali di assistenza di tutta la popolazione detenuta, oltre che quelle certificative e di relazione istituzionale con l’autorità giudiziaria.