I funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti. In tali casi la responsabilità civile si estende allo Stato e agli enti pubblici.
Conduttore 1. Michele Marchi
Sembra un articolo molto tecnico, ma è anch´esso il frutto di una lunga storia di sviluppo della tutela dei cittadini rispetto al potere politico.
Conduttore 2. Riccardo Brizzi
Sin dalle origini del costituzionalismo ci si pose l’obiettivo di difendere il cittadino di fronte alla potenza dei funzionari dello Stato.
Conduttore 1. Michele Marchi
Già alla fine dell´Ottocento in Italia si discuteva di come risolvere la questione. I cittadini che contestavano una decisione degli organi Stato non dovevano più rivolgersi ai tribunali ordinari, dove i funzionari pubblici potevano rifiutarsi di mostrare gli atti amministrativi.
Conduttore 2. Riccardo Brizzi
Infatti dopo le riforme del 1888 i cittadini potevano rivolgersi ad un Tribunale speciale, la Quarta Sezione del Consiglio di Stato. Questo organo era formato da funzionari dello Stato, in linea gerarchica superiori a tutti gli altri.
Conduttore 1. Michele Marchi
E´ la grande rivoluzione della giustizia amministrativa, quella che ha poi condotto alla creazione dei TAR. Cioè i Tribunali Amministrativi Regionali, a cui i cittadini si rivolgono per ottenere il rispetto delle regole eventualmente violate dalla pubblica amministrazione.
Conduttore 2. Riccardo Brizzi
La Costituzione ha stabilito una responsabilità personale del funzionario titolare dell´atto. Questo per evitare che i funzionari pubblici commettano azioni non legali, anche se ordinate dai superiori.
Conduttore 1. Michele Marchi
La Costituzione ha anche stabilito che la "responsabilità civile", cioè l´obbligo di risarcire quei danni derivanti da quegli atti illegali, rimanga in capo allo Stato o all´ente pubblico.
Conduttore 2. Riccardo Brizzi
Questo a garanzia del cittadino. Il singolo funzionario responsabile infatti può non avere i mezzi per risarcire il danno commesso. Se lo Stato invece sì.
Conduttore 1. Michele Marchi
Quella dei pubblici funzionari diventa a questo punto una posizione delicata, ma adeguata al ruolo che ricoprono.
